于云霆聚焦！县政协九届一次会议以来提案办理情况回眸-微千岛湖
于云霆
县政协九届一次会议以来，县政协常委会紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，动员和组织广大政协委员深入调查研究，认真履行职能，积极运用提案建言献策，为我县经济社会发展、保障改善民生发挥了较好的作用。
去年共立案提案214件，并案25件，在县委县政府的重视下，通过42个承办单位精心办理和共同努力，全部提案均按时办复，其中，已经解决的有107件，占提案总数的50%；部分解决的有68件，占提案总数的31.8%；列入计划拟解决的有24件，占提案总数的11.2%；留作参考的有15件，占提案总数的7%，提案办理面商率、委员满意和基本满意率、办理结果上网公开率均达到了100%。
完善市民卡“一卡通”服务功能
提案人：商觉琴
会办单位：县人社局
办理成果：
自2010年我县专门成立淳安县市民卡服务中心以来，全县市民卡业务功能拓展涉及社会保障、公共交通、智慧医疗、银行卡等多个领域。
目前，市民卡“一卡通”工程已初具成效，主要为县内338家医保定点医药机构全部实现同城互认，县外杭州市内3020家同城互认医药机构已开通联网结算，杭州地区（含本县及周边县市）80%以上医保刷卡点已全部开通。
实施市民卡公司化整合，市民卡医保、智慧医疗、停车收费、公共自行车租赁、图书借阅、银联功能均已实现与杭州互联互通，商务互通功能信息系统建设已经完成，县内已开通中国石油淳安千岛湖大石坪加油站、肯德基杭州淳安千岛湖店等两家商盟支付网点。
深耕细作淳商回归助推招商引资和招商引税
提案人：方武彬
会办单位：县商务局
办理成果：
自2015年我县实施“淳商回归”工程，近三年来，我县通过排摸淳商信息、完善工作机制、积极走出去请进来、加大项目招引、保障项目落地，“淳商回归”工程取得了一定的成绩。目前淳商信息库系统录入在外淳商1528人，基本囊括了我县在外淳商和知名人士。
同时，我县在北京、上海、深圳、杭州、宁波、温州、义乌成立异地商会7个。各乡镇也充分挖掘淳商资源，吸引淳商多回家看看，利用好淳商带回的资金、技术、信息。目前，汾口镇、威坪镇、姜家镇、梓桐镇、瑶山乡等乡镇建立乡镇淳安商会12个。2015年-2017年引进了诸如微贷网总部、天天快递宗海物流园区、中植新能源汽车等淳商回归项目163个。
“淳商回归”工程也将是以后工作的一个重要方向，我县通过再次深入摸底，提高在库淳商信息质量，充分了解淳商在外发展的情况，积极鼓励淳商抓住“两高”时代来临的机遇，投资我县具有优势的水产业、休闲旅游、体育运动、总部经济、文化创意、康体养生、会议会展等产业，吸引淳商总部回归，我县也会在土地、融资、政策、服务等方面充分完善保障，实现淳商做大做强和我县社会经济发展的双赢。
对拆除农村危旧房予以政策扶持
提案人：叶利剑
会办单位：县住建局
办理成果：
2017年，我县加大资金投入力度，全力推进我县农村危旧房治理工作，保障人民群众生命财产安全。
一、全面排查鉴定，摸清全县农村危旧房底数。县政府先后多次组织各乡镇、各有关部门对我县农村疑似危房进行拉网式排查，并安排财政经费对全县农村疑似危房进行鉴定。
二、精心制定计划，加快推进农村危旧房治理。根据前期排查鉴定情况，制定并下发了2017年城乡危旧房治理目标任务。按照目标任务，倒排时间节点计划，并实行“一旬一报一排名”制度，加大农村危旧房治理力度，保障人民生命财产安全。
三、研究制定政策，加大农村危旧房治理扶持。根据农村危旧房治理实际，及时研究相关扶持政策，加大对农村危旧房治理扶持力度,出台了《淳安县城乡危旧房治理改造工作实施细则》。同时，加大对农村困难家庭危房改造救助力度和救助范围，在省市补助基础上，增加了对农村因灾损房户的救助。
四、结合村庄规划，加强农村危旧房拆除后宅基地的科学利用。进一步收集整理各乡镇的农村危旧房拆除后宅基地改造示范案例，积极推广农村危旧房拆后合理利用的典型经验，以点带面，促进我县村庄环境的持续改善。
五、实施动态管理，建立健全农村危旧房管理长效机制。针对农村危旧房治理动态属性，进一步建立健全农村危旧房长效管理机制。严格落实属地管理责任，在乡镇建立农村危旧房动态巡查机制。免费为农民建房提供通用设计图集和免费图纸修改服务，从根本上提升新建农房安全性。
推进休闲度假产业转型升级进一步打响千岛湖休闲度假品牌
提案人：许冠钧
会办单位：千岛湖旅游度假区管委会
办理成果：
近年来，我县紧紧围绕“创建国家级旅游度假区”和“打造全国一流休闲旅游目的地”这一总体目标，积极推进景点旅游向全域旅游转型升级，形成了以商务会议、休闲度假、健康养生、文化创意、运动体验等为特色的旅游度假区胜地，取得了一定成效。
为进一步打响千岛湖休闲度假品牌，我县明确方向，以创建国家级旅游度假区为契机，进一步理顺现有省级旅游度假区的管理体制和工作机制，增设机构编制、增引人才、增强服务管理职能，积极加强与国家、省、市旅游主管部门的对接，加强宣传报道，多渠道、多方式引发关注和支持。
选准手段，形成集聚发展。结合县域休闲旅游度假产业发展实际及《旅游度假区总体规划》，在旅游度假区集聚发展上突出产业块、产业带、产业线建设，构建一批精品线路，提升度假区的知名度、美誉度和认可度。
搭好载体，培育多元产业。依托千岛湖生态山水和淳安生产生活文化内涵，大力培育文创、康美、运动、教育、娱乐、商务等产业，形成休闲度假集群，丰富休闲度假“菜单”，注重项目建设，挖掘资源，充分利用存量资源进行转型或者二次招商，构建全时全域旅游发展新格局。
突出重点，提升旅游环境。坚持以康美环境为引领，在着力打好“五水共治”、“四边三化”专项整治组合拳的同时，按照高标准、实举措的要求提升区内软硬环境。
进一步做优康美民宿产业
提案人：方苏花
会办单位：县旅委
办理成果：
过去的一年里，我县大力发展中高端特色民宿，在市县高端精品民宿资金补助政策的基础上，出台《淳安县民宿村落设计资金补助办法》，并结合百源经济，在绿道项目资金安排上充分考虑民宿产业培育发展，引导大众民宿向主题特色民宿升级，积极推进民宿产业结构由“哑铃型”向“橄榄形”转型。
同时，在旅委、农办、民政等单位全程跟踪和协调服务下，淳安县千岛湖民宿行业协会于5月23日成立，通过协会搭建平台，“集沙成塔”，开展统一培训、服务和推广，不断提升民宿业的服务品质和经营管理水平。
截至2017年底，全县共有民宿627家，全年共接待过夜游客192.6万人次，实现客房收入3.27亿元，分别同比增长30.87%和60.81%。其中西坡千岛湖、美客爱途、隐居乡宿等31家精品民宿建成开业,另有峪涧等20余家精品民宿在建。
创建“特色文化乡（镇）、村”
提案人：潘咏霞
会办单位：县文广新局
办理成果：
“特色文化乡（镇）、村”创建分“特色文化之乡”和“特色文化村”创建两类。结合实际，我县主要从以下方面开展“特色文化乡（镇）、村”创建工作。
加强组织领导。县公共文化服务体系协调小组负责创建工作组织实施，协调小组办公室负责创建工作具体事务。同时，成立“特色文化乡（镇）、村”评审小组，由相关部门及民俗、表演艺术、书法、美术、摄影等专家组成。
健全工作机制。制定出台《推进特色文化产业发展实施方案》、“特色文化之乡”和“特色文化村”创建标准，内容主要包括领导重视、保障制度、项目范围、队伍建设、活动开展、传承发展基础及创建成效等；实行“先申报立项，后评审验收”制度，其中“特色文化之乡”复评由县公共文化服务体系协调小组负责，“特色文化村”复评由当地乡镇政府负责。
加强政策保障。对成功通过“特色文化之乡”和“特色文化村”评审验收的乡村，由县政府予以命名表彰并给予一定的资金扶持，将其纳入县对乡镇经济社会发展指标考核，实行加分制度，鼓励乡镇积极开展创建工作。
加快坪山区块发展
提案人：方勇良
会办单位：经济开发区（青溪新城）管委会
办理成果：
近些年，围绕坪山片区，我县大力推进城市基础设施建设，新城面貌发生了很大变化。
在整体推进中，一是加大基础设施建设，完善片区城市配套，完成千岛湖客运中心站及集散中心建设；淳安县职高、新城小学建设并投入使用，千岛湖建兰中学校区建设并投入使用，完成淳安县第一人民医院及公共卫生大楼迁建工程，使基础配套日趋完善。
二是加快业态调整步伐，推进城市功能布局，按照“规划先行、分批实施”的总原则，完成杭新景高速千岛湖支线入口门厅景观提升，推进千岛湖混凝土、永通电缆、卓尔纺织、西子三千、雅咪咪食品、千岛湖啤酒沿千岛湖大道业态调整，推进城中村整体征迁，完成配套农居点建设，布局城市商业业态。
三是攻坚业态项目招商，强化社会资本参与。按照“体现特色、集聚人气、营造商业”的总思路，开展招商攻坚，招引品牌房企，推进酒店业集聚，加大康美产业招引，促进片区产业转型升级及产城融合深度，根据城市整体控规，围绕城市中庭地块大力推进城市CBD招商。目前，项目招商正有序推进中。
借助千岛湖品牌提升农副产品附加值
提案人：徐敏燕
会办单位：县农办
办理成果：
我县依托特色优势产业，重点培育千岛湖农产品区域公用品牌，做大生态、有机、无公害的“千岛湖”牌系列农产品，千岛湖茶、千岛湖水果等主导产品知名度和市场竞争力明显提升，实现了以品牌“溢价”提升农产品附加值。
通过整合“农业全产业品类、旅游全网络互通和邮政全区域快递”三种资源，建立了“千岛湖品牌农产品馆”线上线下推介平台，统一宣传销售“千岛湖”品牌农产品，“千岛湖”品牌农产品还远销配送到新疆、内蒙古以及台湾、香港和澳门地区。
同时，加强产品认证、农产品加工和人才培训力度，推进千岛湖农产品品牌建设和产品开发。通过修改完善农业产业政策，加大无公害、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的“三品一标”认证扶持力度，全力推进绿色农业产业发展。
鼓励农产品精深加工，引导农业企业加大投入，引进、开发一批市场潜力大、附加值高、特色明显的农产品，提高农产品及其加工品的科技含量和核心竞争力。
加强有机农产品开发技术培训，落实农村实用人才培训、乡土人才星级评选、民间工艺人才“燎原计划”、民间工艺人才培养开发等措施，为我县有机农产品经营和开发储备更多高素质的“土专家”和民间高手。
文字：记者 邵建来 徐岳林
图片：记者 程贤高 部分来源网络
千岛湖传媒中心网络编辑部编发
责任编辑：姜智荣