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于云霆联合国秘书长:赖伊到古特雷斯(一)-学吧驿站

全部文章 admin 2019-03-25 603 次浏览

于云霆联合国秘书长:赖伊到古特雷斯(一)-学吧驿站

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联合国秘书长,是联合国最重要的一个职位,也是世界最独特的一个职位。翻开联合国的历史,有九位著名人物在这里留下了他们的印记。接下来,学吧将带领大家逐个了解这些为世界付出一切的人。1
特里格夫·赖伊:性格直率,敢作敢为的第一任秘书长

首任联合国秘书长特里格夫·赖伊
特里格夫·赖伊(TrygveHalv-dan Lie,1896 年7 月-1968 年12 月30日),挪威人,1946- 1952年担任联合国第一任秘书长。作为联合国首任秘书长,赖伊有着雄才大略,以其世界领袖的身份在世界政治舞台上代表联合国发言,解决各种国际问题,发挥了积极的作用。而且,其本人精深的法律知识对联合国各机构的工作日程以及联大表决结果等都都产生相当大的影响。
赖伊在那个充满矛盾的时代上任联合国秘书长,而他自身也是一个充满矛盾的人物。一方面,他敢于面对国际局势,总是在大国矛盾的间隙里发表自己的意见和观点; 另一方面,他又常被指责为“亲英”、“亲美”,而受到苏联的反对和仇视,却又遭到美国的反对。
最后,赖伊在大国斗争的浪潮中不得不结束其联合国秘书长的职业生涯,落得个第二届任期未满便辞职的结果。在联合国工作的七年间,赖伊一直在为世界和平努力奔波着,力图开启新的世界和平之希望,这正如他本人所言,“联合国与和平与文明的希望不可分,本人所担任的秘书长一职就代表这些希望”。

赖伊是一个颇有雄才大略的人。担任秘书长后的他,俨然成为一个世界领袖,常常代表联合国发言和处理问题。在担任联合国秘书长期间,赖伊不但运用他的法律见解、研究报告、预算限制等,对联合国各机关的议事日程及表决结果产生了相当的影响,还领导兴建了联合国大厦。
而在地区冲突问题的处理方面,赖伊他同样表现出了自己的行事风格。将巴勒斯坦问题列人联合国议程,负责处理了以色列国宣布成立后在巴勒斯坦发生的战争,同时表示明确立场——对阿、以分治持完全赞同的态度。但是,由于西方大国插手巴勒斯坦问题,该问题变得更为复杂难解。对此,赖伊曾气愤地说:“倘使今后指望美国(对联合国) 的支持是这副模样的话,我不禁自问: 联合国的命运将会怎么样 ?”
此外,在克什米尔冲突上,赖伊同样表现了其擅长斡旋的能力。1948年印巴发生克什米尔冲突,由于冲突双方争执不下,同意联合国对此进行干预。1949 年1月5 日,联合国印巴问题委员会正式决定对克什米尔的归属问题通过公民投票的方法解决。3月21日,赖伊在取得该委员会的同意下,提名美国海军上将切斯特·威廉。尼米兹为公民投票的行政官。此后赖伊积极召集各方力量从中进行斡旋,终于在7月使双方达成停火协议。不过这一问题和巴勒斯坦问题一样并未得到真正解决,只是得到临时的缓解罢了。
由上我们不难看出,赖伊的确是一名和平使者,在解决国际争端方面,他起到了相当积极的作用。

首任联合国秘书长特里格夫·赖伊
然而,人无完人。在赖伊担任联合国秘书长期间,也存在着一些问题。
随着冷战加剧,朝鲜南北双方关系不断恶化,联合委员会已无法开展工作。
1947年9月美国国务卿马歇尔正式向第届联大提出讨论“朝鲜独立向题”,并不顾苏联等国反对,操纵大会插手朝鲜内政,在苏联等六国拒绝参加表决的情况下,大会通过了第一个关于朝鲜问题的决议,决议规定设立一个由澳大利亚等九国代表组成的联合国朝鲜临时委员会。该委员会不仅有权在朝鲜境内进行监督、观察和协商,并有权对全朝鲜国民议会的选举进行监督,进而由国民议会建立朝鲜全国政府。
在处理朝鲜问题上,赖伊自始至终站在美国一边。他积极支持美国提出的干涉朝鲜内政的各项建议,倡议组织所谓的“联合国军”,以武装力量卷人朝鲜战争,并打着联合国的招牌集体千涉朝鲜事务。赖伊对联大通过的第一个关于朝鲜问题的决议双手赞同,并称新成立的“联合国朝鲜临时委员会完全是一个国际性组织”。
然而,赖伊却无视这一切,反而对制鲜临时委员会的工作给予充分肯定,说该委员会在当地进行了广泛的调查,并确定在南朝鲜进行自由选举具有充分的自由气氛。他还称经过“自由选常产生的南朝鲜李承晚政府为朝鲜的唯一合法政府。由此,朝鲜半岛南北双方进入敌对状态。直至1950年6约5日朝鲜战争爆发。

图为安理会命令北朝鲜停止敌对行动
赖伊在美国出兵干涉朝鲜问题上持积极支持的态度,与美国的做法遥相呼应。他倡议,为了保证提供最有效的军事力量,必须在安理会的部署下,由美国领导的统一司令部组建一支由多国部队组成的过硬的外国干涉军。同时,他还建议这支部队以联合国的名义,身穿佩有联合国标志的军服,服役2 - 3年。
赖伊认为派遣大批外国干涉军进人朝鲜,集体干涉朝鲜事务,对联合国来说是唯一可行的办法,还鼓吹集体安全防务是为支持美国出兵武装干涉朝鲜开绿灯,并对美国所谓“协助”联合国处理朝鲜战争问题表示赞赏。他希望联合国对“侵略行径”所作出的反应被看作是国际性的,认为其他会员国应当承担一部分援助任务,而这些国家提供的援助应被看作是有力的协作。

图为21个联合国军成员出兵朝鲜
在联合国中,有15个会员国反对出兵朝鲜。对此,赖伊却重申安理会的行动完全是正当合理的。应他的要求,联合国立法局还准备了一份安理会对朝鲜采取行动的法律方面的备忘录,就朝鲜战争是否为内政这一论点做了说明。它指出,朝鲜问题多年来已成为国际上和联合国关注的问题。此外,宪章的有关条款曾明确地提出禁止联合国干预在本质上属于任何一国的内政,但这项条款并没有限制联合国采取措施。....不管它原来是否属于国际争端或国内争端,联合国完全有权处理任何威胁国际和平的行为。
赖伊在任秘书长期间,支持美国操纵安理会,使联合国在朝鲜问题、特别是在朝鲜战争期间的所作所为,违反了宪章的宗旨和原则,损害了联合国的声誉,玷污了联合国早期的历史。结果,赖伊以及联合国的行为受到了苏联及其他东欧国家的抵制。许多国家指责他迎合美国要求,用联合国的资金搞非法颠覆活动。由于美、苏两个大国对他均不满意,赖伊被迫于1952 年11月辞职。
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至此,第一任联合国秘书长学吧就为大家介绍到这里了,更多内容请关注学吧驿站微信公众号。
部分内容来源于
《张洪贵:联合国秘书长》
-完-