于云霆聚力推进重庆律师行业跨越发展 围绕“两点”“两地”“两高”-中国律师
于云霆
重庆市律师协会会长 韩德云
重庆在长江经济带发展中具有重要的战略地位。2016年，习近平总书记视察重庆时强调，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用，要求重庆建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地。今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时又要求重庆在加快建设“两地”的基础上，努力推动高质量发展、创造高品质生活。习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标要求，为新时代重庆律师行业的跨越发展带来了重大机遇，指明了奋斗方向。
重庆律师行业把握时代机遇，积极融入和服务长江经济带发展战略，凝心聚力推动行业发展不断取得新进步，一年上一个新台阶。重庆市律师协会积极探索法律服务市场发展规律，对标重庆的战略定位要求，按照打造西部法律服务业高地的目标，创新推进重庆律师行业的高质量发展。
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抓战略规划引领行业大发展
2012年，我们制定实施了第一个、也是中西部地区首个律师行业发展规划，从战略层面有效引导推动了行业发展。在完满完成第一个行业规划基础上，2015年又制定和实施了第二个行业发展规划，提出到2018年底行业总收入比2015年翻一番，达到30亿元左右，培育综合性大所5家左右，特色强所20家左右，民生所500家以上的“525”目标任务和路径措施，目前基本完成，对行业的持续大发展发挥了重要的牵引作用。
下一步，我们将着手制定第三个行业发展规划，对新时代重庆律师行业的高质量发展进行谋篇布局。为整体推进长江经济带法律服务业发展，建议研究制定长江经济带法律服务业发展规划，提出今后一个时期的目标和措施，加强对长江经济带律师行业发展的指导和引领。
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抓队伍素质提升行业服务能力
坚持不懈推进律师教育培训工作，创新构建了重庆律师学院、重庆大律师巡回讲坛、重庆律师模拟庭审大赛、重庆律师网校、第五巡回法庭“每月一课”、律所开放性培训等多层次、多元化的的培训交流平台，持续实施“千名青年律师阳光成长计划”和巴渝律师英才计划，重点加强律师执业基本素养和实务技能培训，突出对青年律师和县域律师的培训扶持，着力行业领军人才培养，去年举办培训交流达到143场次，参与律师达到22000余人次，最仅三年培训律师人数超过前十年的总和，切实有效提升了律师队伍专业服务能力，同时创新开展年度律师（律师事务所）大奖和经典案例评选，树立了一批职业化专业化执业标杆，为行业的持续发展奠定了基础。
下一步，我们将针对法律服务的弱项和短板，制定专项律师人才培养计划，整合运用业内外资源，培育一批具有规模化、专业化、特色化、国际化服务能力的律所和律师，提高律师服务长江经济带发展的能力。建议全国律协对长江经济带法律服务人才建设工作纳入律师人才队伍建设全局进行综合规划，出台律师人才培养和引进支持政策特别是对前发达地区律师人才建设的支持，促进长江经济带律师人才队伍的平衡发展。
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抓交流合作促进行业平衡充分发展
三年前，我们按照服务国家战略和律师行业发展的需要，与长江经济带各省（市）律师协会在重庆举办了首届“长江经济带律协会长年会”，探索搭建了区域性的律协建设和交流合作发展新平台。
去年，我们借协会成立30年之机，邀请京津沪律协举办了城市治理研讨会，为城市化建设与管理贡献专业智慧。
近年来，我们以西部律师论坛、与首尔律协和香港律协建立常态交流机制、与其他律协密切互访交流、与重庆仲裁委建立交流合作机制、组织和支持律师参加境内外专业研讨交流、支持律所与境内外律所开展多形式交流建合作关系等方式，积极搭建业内外和区域互动交流平台，促进行业合作发展。
建议建立长江经济带律所联盟等律师业务与管理交流合作平台，促进长江经济带律师业的互联互通、资源共享、业务合作、管理协作和一体化发展，打造中国法律服务业发展的“硅谷”。
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抓专项服务助力长江经济带发展
2007年，我们创办了重庆律师论坛，至今已经连续举办四届，每届都聚焦大局和中心工作设置主题进行研讨，汇聚行业力量服务全市经济社会发展。目前，我们正在筹备第五届重庆律师论坛，围绕我市融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家区域发展战略，推进“两点”“两地”“两高”进行专题研讨，探讨新时代律师行业发展的新机遇、新战略和服务区域经济发展的新路径新举措。
近年来，我市的部分律所先后与相关部门加强联系合作，设立了“一带一路”工作部门，成立了中新（重庆）战略性互联互通示范项目研究中心，参与和组织开展了相关研讨活动，目前我们正在与政府有关部门和相关单位沟通，建立对接合作机制，设立“一带一路”、自由贸易试验区、中新战略性互联互通示范项目等研究机构，成立律师专家智库，出台专项服务措施，为区域经济发展献智出力。
根据我市提出的“三大攻坚战”和“八项行动计划”，我们在深化与两江新区、工业园区、开发区等相关部门的对接合作基础上，分别组建专业律师服务团，开展专项法律服务。建议围绕长江经济带发展的主要任务，特别是围绕长江生态环境保护、长江经济带城市治理等具有共性的重大问题，分类组建专业律师团队，开展专项课题研究，制定并开展专项法律服务行动计划，促进长江经济带的高质量发展。
链接：
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